|
|
Ouverture de la séance à 20 heures 40
Sophie DESSUS a demandé une minute de silence en la mémoire de Michèle GIRY, rédactrice en chef en charge des services financiers de la Commune d’Uzerche.
Approbation du nouveau Contrat à souscrire avec la Région Limousin
Madame le Maire rappelle à l’Assemblée que de nombreuses actions communales ont été engagées dans le cadre d'un premier Contrat de Pôle Structurant souscrit avec la Région Limousin, et que sans ce soutien essentiel, la Commune d'Uzerche n'aurait pas connu l'essor qui est aujourd'hui le sien. Avec un solde positif d'emplois créés malgré la fermeture de la papeterie Smurfit Kappa, avec une politique d'habitat ayant permis la réhabilitation de 80 logements, avec une action sensible sur la revitalisation urbaine (création de parkings, rénovation des places anciennes et du patrimoine architectural et paysager, création d'un pôle d'échange intermodal), la Ville d'Uzerche connaît un nouvel essor économique.
Madame le Maire explique que, plus que jamais, la Commune d'Uzerche doit aujourd'hui accompagner ce nouvel élan, en poursuivant ses efforts dans la logique globale qui a été celle du premier contrat de pôle structurant.
De ce fait, la Commune d'Uzerche a proposé à Jean-Paul DENANOT, Président de la Région Limousin, de continuer d'accompagner la Ville d'Uzerche, au moyen d'un second contrat de pôle structurant.
Ce contrat, d'une période de trois ans, reposerait sur trois axes :
Madame le Maire invite l'Assemblée à délibérer favorablement à la souscription de ce second Contrat de Pôle Structurant avec la Région Limousin.
Approbation du compte-rendu annuel arrêté au 30 juin 2007
Madame le Maire rappelle à l'Assemblée que la Ville d'Uzerche a souscrit une convention publique d'aménagement (CPA) avec la Société d'Economie Mixte du Bas Limousin (SEMABL) afin de mettre en oeuvre diverses opérations prévues au Contrat de Pôle Structurant conclu avec la Région Limousin.
Conformément aux clauses de la Convention Publique d’Aménagement, la Semabl présente un Compte-Rendu Financier Annuel à la Collectivité (CRAC) relatif à l’exercice clos au 30 juin 2007.
Après lecture d'une synthèse du bilan arrêté au 30 juin 2007, rédigée par M Léo DELON, Directeur de la SEMABL, Mme le Maire invite ses collègues au débat.
Approbation de l’avenant n°10 à la convention souscrite avec la SEMABL
Madame le Maire informe l’Assemblée qu’elle propose désormais d’approuver l’avenant n°10 à la Convention Publique d’Aménagement souscrite avec la SEMABL afin de préciser la somme maximale de la participation communale à la Convention Publique d’Aménagement soit 2.559.130,00 euros.
Madame le Maire invite donc à approuver l’avenant n°10.
Modification d’imputations budgétaires de l’intégration des parkings
Madame le Maire indique que l'Assemblée a approuvé en séance du 11 décembre 2006 l'intégration des écritures comptables des parkings réalisés par la Semabl (Lion d'Or, Vignes, Combet, Elmetti) pour un montant global de 1.167.479,84 euros en dépense, financés comme suit:
La Semabl a du inscrire dans ses comptes une écriture comptable issue de la perception des subventions FEDER. Or la Semabl n'avait pas souhaité faire mention de ces écritures dite taxe sur la valeur ajoutée résiduelle, au motif qu'elle était consécutive au non assujettissement à la TVA des subventions FEDER obtenues et que cette TVA résiduelle était inscrite en charge sans recette équivalente. Dans un souci de transparence comptable, la Trésorerie d'Uzerche et les services financiers de la Commune ont souhaité que ces écritures soient intégrer à l'opération comme suit :
| DESIGNATION DES ARTICLES | CREDITS SUPPLEMENTAIRES A VOTER | ||
| ARTICLE | INTITULE | DEPENSES | RECETTES |
| SECTION D’INVESTISSEMENT | |||
| 2313.302 | 45.852,68 | ||
| 1328.302 | Autres | 45.852,68 | |
| TOTAL | 45.852,68 | 45.852,68 | |
Budget Principal de la Commune - Décision modificative n° 4
Madame Catherine CHAMBRAS, conseillère municipale, rappelle à ses collègues qu'ils ont voté en mars 2007 un budget primitif 2007 qui prévoyait un investissement supérieur à 4.260.000 euros, en grande partie autofinancée, l'emprunt possible étant estimé à 1.300.000 euros, sous réserve que tous les travaux prévus soient réalisés avant le 31/12/2007.
Comme chaque année, la majorité municipale n'a pas pu engager tous les travaux mentionnés au budget primitif.
De ce fait, au lieu de mentionner un reste à réaliser important, Madame Catherine CHAMBRAS propose que soient annulés certains crédits afin de pouvoir en contre partie, diminuer la ligne d'emprunt potentiel.
Madame Catherine CHAMBRAS, expose à l’Assemblée la nécessité de modifier les crédits ouverts aux articles ci-après du budget de l’exercice 2007, qui permettront à la Commune d'honorer ces factures d'investissement jusqu'au vote du prochain budget primitif.
En définitive, avec l'intégration des chantiers des places de la Semabl (décision modificative votée au précédent conseil), nous aurons un budget d'investissement qui en écriture, sera d'un montant global supérieur à 5 millions d'euros, soit deux fois et demi la moyenne nationale de notre strate, et ce, sans avoir à effectuer d'emprunt générateur de trésorerie avant le 31/12/2007.
| DESIGNATION DES ARTICLES | CREDITS SUPPLEMENTAIRES A VOTER | ||
| ARTICLE | INTITULE | DEPENSES | RECETTES |
| SECTION D’INVESTISSEMENT | |||
| 1322.194 | Subvention Région Protection des Berges | + 2.500,00 | |
| 1641.222 | Emprunts Groupe scolaire des Buges | - 15.957,70 | |
| 1323.262 | Subventions Département Tennis | - 2.694,00 | |
| 1321.298 | Subvention DGD révision PLU | + 1.504,00 | |
| 1323.312 | Subvention département | + 35.000,00 | |
| 1321.319 | Subvention DDR Etat | + 80.000,00 | |
| 1641.312 | Emprunts Pôle Intermodal Ave de la Gare | - 273.000,00 | |
| 1641.316 | Emprunts ZI La Gane Lachaud | - 80.000,00 | |
| 1641.317 | Emprunts Opération façades | - 80.000,00 | |
| 1641.319 | Emprunts restaurant scolaire Préau | - 100.000,00 | |
| 1641.320 | Emprunts Mise en lumière des monuments | - 50.000,00 | |
| 1641.302 | Emprunts Semabl | - 104.124,17 | |
| 2315.152 | Signalisation pour information | + 8.000,00 | |
| 2315.194 | Protection des Berges Vézère | - 3.000,00 | |
| 2313.222 | Groupe scolaire Immobilisations en cours de construction | - 4.000,00 | |
| 2118.228 | Terrains immeubles divers | + 60.000,00 | |
| 2313.231 | Grosses réparations Bâtiments communaux | - 20.000,00 | |
| 2315.236 | Eclairage public | - 8.000,00 | |
| 2315.262 | Tennis | - 12.922,78 | |
| 2182.271 | Acquisitions de véhicules | + 2.500,00 | |
| 2188.277 | Médiathéque Autres immos | + 1.000,00 | |
| 2315.295 | Travaux de sécurité de voirie | - 50.000,00 | |
| 2315.296 | Aménagement paysager RD920 | - 4.500,00 | |
| 238.302 | Semabl | - 4.919,12 | |
| 2313.303 | Immeuble place de l'Hospice | -13.500,00 | |
| 2315.312 | Pôle intermodal Ave de la Gare | - 320.000,00 | |
| 2315.313 | Terrain Faubourg de la Pomme | - 7.000,00 | |
| 2315.316 | ZI La Gane Lachaud on pourrait | - 72.000,00 | |
| 2042.317 | Opérations façades | - 35.000,00 | |
| 2042.318 | OPAH | - 4.000,00 | |
| 2313.319 | immos restaurant scolaire et préau | - 85.000,00 | |
| 2031.319 | restaurant : étude | + 5.000 | |
| 10222 | F.C.T.V.A. | + 19.429,97 | |
| TOTAL | - 567.341,90 | - 567.341,90 | |
Budget Annexe Assainissement - Décision modificative n°3
Madame Catherine CHAMBRAS, conseillère municipale, expose à l’Assemblée la nécessité de modifier les crédits ouverts aux articles ci-après du budget annexe de l’exercice 2007 :
| DESIGNATION DES ARTICLES | CREDITS SUPPLEMENTAIRES A VOTER | ||
| ARTICLE | INTITULE | DEPENSES | RECETTES |
| SECTION D’INVESTISSEMENT | |||
| 1312 | Subvention Région | 26.055,60 | |
| 1641.20 | Emprunt | - 114.699,01 | |
| 2315.20 | Immos en cours d'installation avenue de la gare | - 41.980,74 | |
| 2315.12 | Immos en cours d'installation La rhue et la peyre | - 46.662,67 | |
| TOTAL | - 88.643,41 | - 88.643,41 | |
Budget Annexe Eau potable - Décision modificative n°3
Madame Catherine CHAMBRAS, conseillère municipale, expose à l’Assemblée la nécessité de modifier les crédits ouverts aux articles ci-après du budget annexe de l’exercice 2007:
| DESIGNATION DES ARTICLES | CREDITS SUPPLEMENTAIRES A VOTER | ||
| ARTICLE | INTITULE | DEPENSES | RECETTES |
| SECTION D’INVESTISSEMENT | |||
| 1312 | Subvention Région (avenue de la Gare phase C) | + 10.144,00 | |
| 1641.302 | Emprunt | - 38.308,43 | |
| 2315.13 | Immos en cours d'installation Divers | ||
| 2315.20 | Immos en cours d'installation Route de Bellevue | ||
| 2315.22 | Immos en cours d'installation Ave de la Gare phase C | + 1. 835,57 | |
| 2315.23 | Immos en cours d'installation Les Carderies | - 30.000,00 | |
| TOTAL | - 28.164,43 | - 28.164,43 | |
Budget Annexe Complexe Minoterie « Valentin Larivière » - Décision modificative n°1
Madame Catherine CHAMBRAS, conseillère municipale, expose à l’Assemblée la nécessité de modifier les crédits ouverts aux articles ci-après du budget annexe de l’exercice 2007 :
| DESIGNATION DES ARTICLES | CREDITS SUPPLEMENTAIRES A VOTER | ||
| ARTICLE | INTITULE | DEPENSES | RECETTES |
| SECTION D’INVESTISSEMENT | |||
| 1311 | Subvention Etat | 29.500,00 | |
| 1313 | Subventions Département | + 3.000,00 | |
| 1641.302 | Emprunt | - 230.423,07 | |
| 2315 | Immos en cours d'installation | - 197.923,07 |  : |
| TOTAL | - 197.923,07 | - 197.923,07 | |
Approbation du choix du bureau de maîtrise d’oeuvre
Mme le Maire rappelle à l’assemblée que, début 2006, la ville d’Uzerche s’est dotée d’un Schéma Directeur d’Aménagement Lumière, établi dans le cadre de l’étude préalable à la mise en lumière du site d’Uzerche confiée à l’agence Anne Bureau.
Une première tranche opérationnelle de mise en lumière, concernant l’ancienne abbatiale Saint-Pierre a été réalisée fin 2006. Sa maîtrise d’œuvre avait été assurée par l’agence Anne Bureau et le bureau d’études Béture Infrastructure (aujourd’hui renommé Egis Aménagement).
Dans la continuité du Schéma Directeur d’Aménagement Lumière, Mme le Maire présente à l’assemblée la proposition de mission de maîtrise d’œuvre, faite par la même équipe, pour la mise en lumière de la façade Est de l’éperon Uzerchois :
Estimation des travaux : 213 766,54 € HT.
Proposition de planning : de décembre 2007 à juin 2008.
Mme le Maire demande au conseil de délibérer.
Monsieur Jean-Pierre LAVAUD, Adjoint au Maire, présente à l’assemblée les résultats de la consultation «Travaux de voirie et aménagement de sécurité 2007 », à savoir :
| Candidats | Proposition |
| Colas Sud Ouest Miane et Vinatier |
361 803,70 € HT
La Peyre :
Rte de St Ybard (sécurité) : 102 177,50 € Champ de foire (assainissement) : 62 840,00 € |
| MATS | 475 737,80 € HT
La Peyre :
Rte de St Ybard (sécurité) : 165 622,00 € Champ de foire (assainissement) : 67 793,00 € |
| APPIA | 488 210,10 € HT
La Peyre :
Rte de St Ybard (sécurité) : 164 604,00 € Champ de foire (assainissement) : 72 999,00 € |
La commission a décidé de classer en première position l’offre du groupement solidaire COLAS / Miane & Vinatier qui du point de vue de la valeur technique est satisfaisante, et qui est inférieur à l’estimation de ses concurrents.
M. Jean-Pierre LAVAUD demande au conseil de délibérer.
Acceptation du marché de travaux 2007
M. Jean-Pierre LAVAUD, adjoint au Maire, indique à l’Assemblée qu’en 2008 la Ville d’Uzerche entreprend la construction d’un restaurant scolaire à l’école primaire des Buges. Ce projet est lié à celui de la création d’une maison de l’enfance envisagée par la communauté de commune du Pays d’Uzerche.
Cet aménagement accompagné de la création d’un parking qui supprimera le stationnement anarchique existant sur la route départementale, entraîne l’ouverture à la circulation d’une voie existante réservée actuellement aux secours.
Afin de conserver un niveau de sécurité optimum pour les élèves, la Ville d’Uzerche se propose de renforcer la voirie existante qui est aujourd’hui très endommagée, de créer des trottoirs de part et d’autre de celle-ci de manière à sécuriser la circulation des piétons et, enfin, de mettre en place une signalisation verticale réglementaire et un traitement en revêtement synthétique de portions de la chaussée pour réduire au maximum la vitesse des véhicules.
Les travaux consistent en :
Ce dossier a pour but de solliciter auprès des services de l’Etat une subvention pour un montant de travaux arrondi à 94 000 € H.T au titre de la D.G.E : voirie communale.
M. Jean-Pierre LAVAUD demande au conseil de délibérer.
Approbation du principe dans le cadre de la révision du P.L.U.
Madame Sophie DESSUS, rappelle que le Conseil municipal a approuvé une révision simplifiée de son Plan Local d'Urbanisme avec pour objectif, entre autre, de pouvoir accroître l'offre de terrains communaux aux entreprises et artisans souhaitant s'installer sur la commune d'Uzerche.
Pour maîtriser son développement, la Ville d'Uzerche doit se reconstituer une réserve foncière spécifique pour accueillir de nouvelles entreprises. Mme le Maire propose donc d'approuver le principe de négocier avec divers propriétaires l'acquisition de divers terrains agricoles, étant précisé que le Conseil municipal aura alors à délibérer ensuite sur l'acquisition effective ou non.
Principe d'acquisition de l'ensemble des terrains et bâtiments
Mme le Maire indique qu'elle a rencontré le Président Directeur Général de SMURFIT KAPPA, propriétaire de la Papeterie d'Uzerche. Ce dernier propose de céder à la Commune d'Uzerche la totalité de la propriété.
Mme le Maire indique qu'elle a informé la SMURFIT que la Commune ne pouvait pas proposer de prix à ce jour, sans avoir connaissance des conclusions de l'étude des sols, et plus exactement de l'état de pollution de ce sol. Elle a informé la société que la Commune ne proposerait pas d'offre en adéquation avec les écritures comptables du Bilan de la société.
Mme le Maire demande à l'Assemblée qu'elle soit autorisée à:
Mme le Maire propose de délibérer.
A la Société SLEED pour la construction de locaux industriels et commerciaux
M. Jean-Paul GRADOR, Adjoint au Maire, indique que Monsieur Marc SUBILLE a souhaité acquérir, par courrier du 11 décembre 2007, un terrain à la Zone Industrielle de la Gane Lachaud, et plus exactement les parcelles cadastrées section ZC n° 66, 338, 340, 342 et une partie des parcelles cadastrées section ZC n° 24, 62 et 302 afin d’y construire des locaux industriels et commerciaux. La surface sera précisée lors de l’établissement du document d’arpentage fait à l’initiative de l’acquéreur.
L'intéressé a souhaité acquérir le bois classé dans le PLU et s'est engagé à l'entretenir. Il prendra également à sa charge les frais de géomètre nécessaires à la délimitation de sa future parcelle, et ce, quelque soit l'issue de son projet.
Mme le Maire propose de délibérer.
Attribution de subvention à la maternelle
Mme Frédérique REAL, Conseillère Municipale, explique que les élèves vont assister à la construction d'un restaurant scolaire et d'un préau à côté de leur école. Les enseignants souhaitent accompagner les élèves dans leur démarche de création de sculptures architecturales. Le projet consiste à confronter les élèves aux problèmes de l'assemblage des éléments en vue de l'élévation.
Mme le Maire souhaite que la commune puisse participer à ce projet pédagogique qui permettra aux enfants de mieux appréhender son milieu de vie et son environnement. Pour ce projet, qui pourrait aboutir à l'exposition des sculptures des enfants lors du prochain symposium organisé par la Communauté de Communes du Pays d'Uzerche, les enseignants ont établi un budget prévisionnel qui mentionne une dépense globale de 1.668 euros, pour laquelle une subvention de la Commune est sollicitée à hauteur de 500 euros.
Attribution de subvention « Classe à Projet d'Action Culturelle »
Mme Frédérique REAL, Conseillère Municipale, explique que Mme ROUGERIE FROIDUROT sollicite le Conseil municipal pour l'aider financièrement à réaliser un projet d'action culturelle, en collaboration avec le centre de Faugeras pour faire suite au travail engagé lors du week-end sur le handicap en mars 2007. La classe réaliserait une oeuvre collective sous la forme d'une pièce de théâtre sur le thème d'Alice au pays des merveilles de Lewis Carroll. Ce travail trouverait sa finalité dans des représentations en juin.
L'enseignante a établi un budget prévisionnel qui mentionne une dépense globale de 1.914 euros, pour laquelle une subvention de la Commune est sollicitée à hauteur de 500 euros.
Attribution de subvention pour un «Atelier de pratique artistique et culturelle »
Mme Frédérique REAL, Conseillère Municipale, explique que Mmes Lamiche, Bernard et Champeau, enseignantes des classes respectivement de CP, CE2 et CLIS sollicitent le Conseil municipal pour l'aider financièrement à réaliser un projet d'Atelier de pratique artistique et culturelle, en partenariat avec « Médiamorphose ». Il s'agirait d'appréhender l'histoire du cerf volant, de mettre en place un atelier de construction avec une mise en vol des réalisations.
Les enseignantes ont établi un budget prévisionnel qui mentionne une dépense globale de 1.194 euros, pour laquelle une subvention de la Commune est sollicitée à hauteur de 300 euros.
Approbation d’une révision du loyer
Monsieur Guy LONGEQUEUE, Adjoint au Maire, rappelle que dans le cadre de la réorganisation des services de la DDE, l’occupation des locaux communaux du « Pensionnat Sainte-Marie » a été modifié. Seule la partie où sont logés les services administratifs sont conservés avec les locaux sanitaires, soit une surface louée de 117.38 m².
Un nouvel avenant a été conclu l'année passée avec la DDE avec un loyer de 4.314 euros à l'année. Il est proposé aujourd'hui d'autoriser Mme le Maire à réviser le loyer en fonction du nouvel indice de référence.
Locaux de la Trésorerie d’UZERCHE
Approbation du bail à souscrire avec l’Etat
Monsieur Guy LONGEQUEUE, Adjoint au Maire, rappelle que la Trésorerie d’Uzerche occupe les locaux rénovés par la Ville dans l’immeuble issu de l’acquisition du Crédit Agricole, et plus exactement l’ensemble du rez-de-chaussée et du sous-sol.
Le Service des Domaines a estimé le loyer annuel à 5.988,00 euros, et la Ville a souhaité que soit également pris en compte une avance sur charge des communs, la Trésorerie ayant un accès par la rue de la Porte Baffat.
M. Guy LONGEQUEUE propose un avenant au bail pour prendre en compte la révision du loyer sur la base du nouvel indice de référence.
Approbation de la révision des loyers à divers contrats de location
Monsieur Jean-Paul GRADOR, Adjoint au Maire, rappelle que tous les locaux communaux loués le sont par contrat. Ces contrats stipulent une révision annuelle du montant des loyers en fonction de l’indice des coûts de la construction transmis trimestriellement par l’INSEE.
Un nouvel indice de référence pourrait être appliqué prochainement.
Dans tous les cas de figure, qu'il s'agisse de la procédure actuelle ou de celle à venir, il est proposé d’autoriser Madame le Maire à signer un avenant pour chaque contrat pour prise en compte de cette nouvelle législation, à l’ensemble des locaux communaux loués, pour la révision annuelle prévue au contrat.
Mme FLAGEOLET, adjointe au Maire, présente les nouveaux tarifs à compter du 1er Janvier 2008, à savoir :
Maintien du prix du billet aller simple pour l’utilisation du petit train touristique, pour le circuit :
Les 13 et 14 juillet à l’occasion de la fête de la Nature, le petit train est gratuit.
Mme FLAGEOLET propose de délibérer.
Fixation des tarifs
Mme Marie-Françoise FLAGEOLET, Adjoint au Maire, propose de fixer les tarifs de la Médiathèque et invite l’Assemblée Communale à en délibérer.
Tarifs des entrées
Mme Marie-Françoise FLAGEOLET, Adjoint au Maire, propose :
| CATEGORIES DE SPECTATEURS | ||
| SEANCES | Scolaires, Etudiants, Chômeurs, Familles nombreuses, Cartes de réduction | Autres personnes |
| Lundi – Mardi – Jeudi – Vendredi – Samedi – Dimanche | TARIF REDUIT | PLEIN TARIF |
| Jours fériés et Veilles de fêtes | PLEIN TARIF | PLEIN TARIF |
| Mercredi | TARIF REDUIT | TARIF REDUIT |
Mme FLAGEOLET invite l’assemblée à en délibérer.
Prix des repas
Mme Marie-Christine MACHEMY, Adjointe au Maire, propose :
Tarif des emplacements – Taxe de séjour
Mme le Maire propose de maintenir les tarifs en vigueur sans prendre en compte la taxe de séjour votée par la Communauté de Communes du pays d'Uzerche. Cette taxe, due par l'usager, sera reversée à la Trésorerie.
| Prix T.T.C. | |
| CAMPEUR ADULTE | 3,00 € |
| CAMPEUR ENFANT | 1,80 € |
| EMPLACEMENT | 4,00 € |
| GARAGE MORT | 4,00 € |
| BRANCHEMENT ELECTRIQUE | 2,90 € |
| UTILISATION FORFAITAIRE DE LA MACHINE A LAVER ET DU SECHE LINGE | 5,00 € |
| SEJOUR D’UNE SEMAINE | FORFAIT HEBDOMADAIRE T.T.C. de 63 € (pour 2 adultes et 1 emplacement) FORFAIT HEBDOMADAIRE T.T.C. de 77 € (pour 2 adultes et 1 emplacement + électricité) |
| SEJOUR DE PLUS D’UNE SEMAINE | FORFAIT JOURNALIER T.T.C. de 9 € LA NUIT (pour 2 adultes et 1 emplacement |
| SEJOUR DE PLUS D’UNE SEMAINE | FORFAIT JOURNALIER T.T.C. de 11 € LA NUIT (pour 2 adultes et 1 emplacement avec branchement électrique) |
Autorisation d’ouverture exceptionnelle les 23 et 30 décembre 2007 jusqu’à 13h.
Approbation d’une souscription publique
Sophie DESSUS, Maire, rappelle que la Ville a programmé la réalisation d'une illumination des édifices remarquables et jardins de la ville ancienne.
La première tranche de ce programme, pour un montant de travaux estimé à 210.000 € HT, aura lieu en 2008, sur les édifices et jardins situés le long de l'ancienne nationale 20.
Les différentes institutions ont été sollicitées pour participer à cette opération importante pour la mise en valeur de la ville.
Mais il est proposé aujourd'hui d'approuver le principe d'une souscription publique qui appelle au mécénat populaire et au mécénat d'entreprises, en partenariat avec la Fondation du Patrimoine pour la réalisation de ce projet.
De nombreuses communes en Corrèze ont procédé sur ce principe, permettant aux habitants comme aux touristes de contribuer à la mise en valeur du patrimoine, au moyen d'un don financier qui permet à chaque donateur, d'obtenir un crédit d'impôts (pour un particulier, le crédit voulant dire réduction sur l'impôt sur le revenu, et pour les non imposables, un remboursement de l'Etat).
Mme le Maire propose :